家长年省1万多,试运营地铁1号线南延线

 基础教育     |      2020-04-27 16:20

12月1日,成都市政府目督办对今年实施的民生工程进行检查。据悉,2015年成都全市共新建150所幼儿园,目前全部开工,明年9月将投入使用。

今年,成都将建设公办幼儿园150所、免费开放全市公共美术馆、图书馆、文化馆,在中心城区建设停车场40个,新增停车位1.6万个……11日,记者从成都市目标管理督查办公室获悉,成都《2015年十大民生实事工作目标》正式出台,涉及“城市改造、环境治理、扶贫解困、就业促进、教育助学、医疗卫生、社会保障、百姓安居、文化体育以及基础设施”等10个项目工程。全年将实施204个民生项目,比2014年新增30个项目。

适逢人口出生高峰,入园难、入园贵成为全国性的社会问题。国务院近日又出台新政,要求政府主导、社会参与,提高师资水平。市教委有关人士11月4日表示,本市学前教育坚持政府主导,近8成孩子在公办幼儿园就读。本市还通过机制创新,扩展优质资源,解决师资缺口。

核心提示

去年下半年,成都市启动了公办幼儿园标准化建设提升工程。此次被纳入2015年民生工程目标的150所公办幼儿园均列入了提升工程范围,在硬件设施配套等方面,都将为全市较高水平。

10个项目怎么产生的?

据统计,上海近几年入园人数以每年2万人的幅度增长,这意味着,每年要新增约50所中等规模的幼儿园才能容纳。市教委基教处处长倪闽景透露,上海主要通过落实公建配套、增加政府投入的方式,来满足入园需求,推进学前教育的公益化。去年,本市学前教育经费总支出占全市教育总支出的8.04%,财政性教育经费投入在学前教育的分配比例为7.93%。为应对入园高峰,上海前几年就根据人口出生的预测提前布点,以市政府实事工程推动,在入园矛盾比较突出的郊区,每年新增50所幼儿园,多数是居住区公建配套的校舍。部分中心城区则通过调剂中小学教育资源等办法,增加幼儿园数量。从2006年实施学前教育三年行动计划以来,本市共新建了300多所幼儿园,大大缓解了入园难的矛盾。今年本市又出台相关政策,在城郊接合部规范民办三级幼儿园和看护点建设,解决部分外来务工者子女入托入园问题。

300米半径

据悉,这150所幼儿园分布在成都中心城区和14个区县。在建设方式上,中心城区为共建配套项目,天府新区为自建项目,各区县大部分为市上统建项目。

根据600余条群众意见拟定

据统计,当前上海入园率达到98%,本市常住人口入园需求基本得到满足。其中,公办幼儿园占所有幼儿园的70.57%;公办幼儿园在园幼儿数,占总在园人数的79.10%。而且,在公办幼儿园就读的孩子,成本70%由政府承担,家长只需分担余下的30%成本。在公办幼儿园数量不足、无法满足入园需求的一些区域,上海还创新政府管理模式来缓解,由政府向附近的民办幼儿园购买服务。比如浦东、闵行等部分区县,由政府出资向民办幼儿园购买学位,8000多个孩子在就近的民办幼儿园就读,但享受公办待遇,这也成为本市高峰期间破解入园难的举措之一。

一座幼儿园

今年成都“十大民生实事”是如何产生的?成都市目督办相关负责人表示,2014年底,经过一个月时间,通过政府网站、市级媒体、公开电话、民调中心面向全市公开征集新一轮民生实事项目建议和意见。结合收集到的600余条群众意见建议和200余个部门申报项目,在综合考虑各方面因素的基础上,拟定了2015年十大民生实事目标框架和项目草案。

新增幼儿园数量激增,师资问题如何解决?据透露,目前每年从华东师大和上师大毕业的“科班”出身的幼儿园老师,远不能满足幼儿园扩容的需求。各区县从非师范生中招聘应届大学生作为补充,并通过专业培训,提供入职平台。

中心城区一个新建的居民小区,要求300米内就要有相应配套幼儿园。目前,市教育局正在对每个规划点位进行确认,一些地区的入园矛盾有望今年就得到解决或缓解,“比如在成华区北回归线小区、金牛区九里堤、高新区中和片区、青羊金沙片区等,预计约有10所配套幼儿园在今年秋季投入使用。”

“十大民生实事都是涉及面广、建设难度大、群众关心的民生项目。”该负责人表示,与以往交通先行不一样,“四改六治理”位居此次民生实事工作的“排头兵”。“这是继‘北改’之后,成都启动的最大规模民生工程,因而今年在框架设计和项目安排上进行了相应调整,专门设置了‘城市改造’和‘环境治理’两大板块,对照‘四改六治理’2015年工作计划,量化安排了64个具体项目,占项目总数的31.3%。”

本市所谓入园难的矛盾,主要集中在“名优幼儿园入园难”上。这对矛盾,既有“僧多粥少”的客观原因,也有家长盲目追求名牌的跟风心态问题。倪闽景透露,市级示范幼儿园比例大致占全市幼儿园的4%,主要承担研究引领和示范辐射作用,同时也满足一部分家长择园的需求;而全市现有一级以上优质幼儿园324所,占全市幼儿园总数的近三分之一。根据督导评估,家长满意、社会信誉度高的园所占全市总数的80%以上,因此家长可以放心选择就近入园。同时,本市将推出新一轮学前教育三年行动计划,通过名师工程、对口办园、医教结合等方式,进一步提升幼儿园质量,满足家长对优质学前教育的需求,为儿童健康、幸福成长实施快乐的启蒙教育。

案例

哪些项目是新的?

锦江区新华实验幼儿园

新增30个重拳治理雾霾

此前 民办幼儿园 保教费每学期8000元,一年16000元

据成都装修网了解到,此次民生项目总数创下历史新高,达204个,比2014年增加30个。今年成都将在哪些新项目上发力?据目督办相关负责人介绍,除了在促进就业、教育助学、医疗卫生、社会保障等“规定动作”上持续发力外,像加密城市公交网络、应急应对重污染天气、补充河道环境用水、建设食药投诉举报网、公办幼儿园标准化提升等新增实事项目,都和市民衣食住行息息相关,是重点实施项目。

2013年6月 公益性幼儿园 每学期2000元,一年4000元

此次“重拳”还将更大力度地挥向大气雾霾治理。“如在机动车排气污染治理上,建成机动车尾气遥测监管系统,为新增项目。”该负责人说,此外,整治油烟超标排放也新纳入了议程,如中型以上饮食服务单位全部安装油烟净化设施,特大型饮食服务单位全部安装油烟在线监控设施等,将多举措遏制雾霾“元凶”。

2013年6月,成都公益性幼儿园开始报名。锦江区皇经楼社区的家长[微博]们惊喜地发现,锦江区新华实验幼儿园也在当年的公益性幼儿园名单之列。这可是一所一级民办幼儿园,之前光保教费一学期就要8000元,一年就是16000元。成为公益性幼儿园后,成都户籍幼儿家长每学期只需缴纳2000元即可,一年为4000元,“一下子少缴好多钱哦。”

交通管理方面也有新动作,如,实施交通缓堵“短平快”改造工程,完成10个路口的改造整治,拓展智能交通管理系统应用,探索建立交通信用评价体系等。另外,扶持创业力度也将加大,今年成都将首次构建“科创通”创新创业服务平台,举办10场“创业天府·菁蓉汇”活动,打造100个青年创业先锋团队。

2013年,许多成都宝宝都上到了又便宜又好的公益性幼儿园。当年,成都市本计划新增公益性幼儿园60所,但实际增加数量却达到163所。全市公办和公益性幼儿园达810所,覆盖率达到70%。

204个项目惠及百姓生活

一年新增163所公益性幼儿园,谈到为何能够全面超额完成政府民生工程目标,成都市教育局学前处处长石斌说,这得益于各级政府对公益性幼儿园发展的高度重视,把发展公益性学前教育作为工作重点,对公益性幼儿园的规划、建设、目标进度等情况进行定期督查指导,加大了投入和扶持力度。

城市改造

这些措施带动了各级各类幼儿园加入公益行列的积极性。对此, 新华实验幼儿园园长艾敏深有体会。她说,她所在的锦江区政府去年就制定了《公益性幼儿园管理办法》,鼓励公益性幼儿园“上等升级”。凡新创建为等级幼儿园的,锦江区将按照其等级给予20万~100万元的奖励。同时,锦江区政府还将设立公益性幼儿园发展和公益性幼儿园专项奖励基金,用于激励考核成绩优秀的公益性幼儿园发展和奖励公益性幼儿园教师,“现在我们幼儿园教师每个月至少都有一到两次区级培训。”

棚户区改造项目48个 综合治理200条黑臭河渠

去年,成都市设立了公益园准入门槛,要求新增公益性幼儿园必须达三级园及以上标准,全面消除了无等级公益性幼儿园。全市公益性幼儿园名单和招生办法向全市公开,招生信息更为公开、透明,报名也更加方便。

今年“四改”围绕棚户区、城中村、老旧院落、老旧市场改造动作频繁。将实施棚户区改造项目48个1.6万户,改造总面积102万平方米。实施城中村改造,拆迁房屋30万平方米,安置房竣工50万平方米,安置人员7000人,整理土地1500亩。实施中心城区老旧院落改造400个。调迁改造中心城区老旧市场14家。

力争3年左右

对于雾霾,今年在治理上将打“组合拳”,让清新蓝天回归。成都将从工业企业污染治理、城市扬尘污染治理、机动车排气污染治理等多方面出击。如,建成机动车尾气遥测监管系统;加强重污染天气应急应对;适时实施人工增雨。

让公办幼儿园占比翻一番

清清河水将重伴市民身边。在河渠污染治理方面,全年开展200条黑臭河渠综合治理,加强枯水期中心城区河道环境补水,每天补充中水30万吨。

2014年,大力发展公办园将成为成都学前教育发展的重点之一。今年开始,成都市将启动实施“新一轮学前教育提升工程”,逐年建设一批公办幼儿园,力争今年新增公办和公益性幼儿园60所,进一步优化学前教育资源布局。石斌告诉记者,他们希望通过3年左右的努力,力争使公办幼儿园在全市幼儿园总数的比例从现在的15%提高到30%以上,“2014年起,凡移交给中心城区的公建配套幼儿园,原则上都将举办为公办幼儿园。”

教育助学

今年目标:

中心城区新建中小学和幼儿园30所

新增公办和公益性幼儿园60所

今年,成都的中小学和幼儿园数量将继续增加。今年中心城区将新建中小学和幼儿园30所;实施公办幼儿园标准化提升工程,建设公办幼儿园150所;打造规范化社区教育学校20所,建设示范社区教育工作站20个;改善成都大学和高等职业技术学院及艺体校办学条件。

大力发展公办幼儿园,并不是成都突发的想法。目前,成都市公办幼儿园数量仅占全市幼儿园总数的15%。去年10月,成都市教育局就未来学前教育发展向全市市民征求意见和建议,“老百姓要求大力发展公办园的呼声非常高。”石斌说,从2014年开始,凡移交给中心城区的公建配套幼儿园,原则上都将举办为公办幼儿园。据介绍,2014年,仅中心城区就有30多所公建配套幼儿园已在建或即将开工建设。

以后在成都读书的成本也将越来越低。据悉,今年成都将全面免除城乡义务教育阶段学生学费,免费向全市义务教育阶段学生提供教科书和作业本。免除全市公办中职学校全日制正式学籍一、二、三年级在校学生学费,按公办中职学校免除学费标准,对符合办学条件的民办中职学校全日制正式学籍一、二年级在校学生(不含艺术类相关表演专业)给予学费补助。免除全市家庭经济困难普通高中学生学费,并给予每年人均1500元生活补助;对中等职业学校全日制正式学籍一、二年级在校涉农专业学生和非涉农专业家庭经济困难学生按每生每年1500元给予生活补助,并免除住宿费;为低保边缘职工家庭子女提供助学帮扶。

今年,成都市的目标是力争新增公办和公益性幼儿园60所,全市公办和公益性幼儿园覆盖率达到75%以上。到2016年,全市公办和公益性幼儿园学位覆盖率力争达85%以上,公办幼儿园要达到全市幼儿园总数的30%以上。

促进就业

总量扩大的同时,成都市还根据城市发展和人口流动、增长的情况,进一步优化幼儿园布局。“按照要求,中心城区要按照每千人28座学位和300米的服务半径来规划幼儿园的布局。也就是说,在一个新建的居民小区,300米内就要有相应配套幼儿园。”目前,市教育局正在对每个规划点位进行确认,一些地区的入园矛盾有望今年就得到解决或缓解,“比如在成华区北回归线小区、金牛区九里堤、高新区中和片区、青羊金沙片区等,预计约有10所配套幼儿园在今年秋季投入使用。”

举办10场创业活动新建蜀绣基地3个

提高教育质量

促进大学生创业依然是今年“十大民生实事”的重点之一。据悉,今年要举办10场“创业天府·菁蓉汇”活动,打造100个青年创业先锋团队。大学生创业园新增入园项目100个,实现青年创业人数1100人;开展青年创业培训120场,培训1万人次,培育“创业新星”100人。

今年将招70名幼儿免费师范生

另外,今年成都还将新建蜀绣基地3个,培训“绣娘”500人以上。城镇新增就业20.5万人,城乡失业人员实现再就业5.55万人;农村富余劳动力新增转移就业8万人;动态消除“零就业”家庭,城镇登记失业率控制在4%以内;发放工会创业小额信用担保贷款贴息补助,帮助1000人创业,带动5000人就业;继续实施中小企业税收优惠政策;构建“科创通”创新创业服务平台。

提高学前教育质量也是今年的重点。

文化生态

据介绍,成都市将进一步规范幼儿教育,以游戏为幼儿基本活动形式,避免“小学化”。为此,成都市要求,幼儿原则上每天户外活动时间不得少于2小时,其中体育活动时间至少要占1个小时。

新增公共绿地10万平方米 免费开放博物馆18家

幼儿园教师队伍素质和师德建设也将进一步加强。从今年起,成都市幼儿园教师每5年轮训一次,每次轮训时间不少于360学时。

平时轻松休闲,市民将有更多好去处了。据悉,中心城区将新增公共绿地10万平方米,建设公共厕所20座;完成“春景秋色”四季景观优化示范工程10个;实施中心城区120条中小街道路面黑化维护整治;启动标准化小型生活垃圾转运站建设;扩大中心城区生活垃圾分类试点,覆盖居民2万户;加强城市照明设施管理,更换1700个新型路灯井盖。

今年,成都市还将依托成都大学[微博],招收70名学前教育免费师范生。这70个招生名额会不会特别偏向男学生,以满足学前教育对男教师的需求?“这不会,不然女生该说我们搞歧视了。”石斌笑着说,但他本人希望更多的男生能报考学前教育专业,“按照专家的建议,一所幼儿园里男教师的比例达到10%~15%,对幼儿的成长是最好的。”

违法建设整治也有动作,今年将完成三环路等21条道路两侧50米范围、望江楼公园等14个主要城市公园和成都体育中心等15处城市重要公共建筑区域内违法建设专项整治。

记者从成都大学了解到,最近几年,男生投身学前教育的积极性正在逐渐升高。成都大学学前教育学院相关负责人告诉记者,学前教育专业第一届毕业生中,男生仅有6人,而2013年,进入该校学前教育专业学习的男生已超过了40人。(记者 王冕 摄影记者 王效)

休闲的时候,成都市民将有更多的免费图书馆和博物馆可以逛。据悉,今年成都市国家综合档案馆新馆将建成开馆,将建设基层综合性文化服务中心示范点20个、公共文化标准化示范点20个、“青工文化驿站”2家。同时,免费开放全市公共美术馆、图书馆、文化馆;免费开放博物馆达18家。

公共交通

试运营地铁1号线南延线 中心城区建停车场40个

今年,交通网络将更加密集,市民出行将更加便捷。据悉,将开通试运营地铁1号线南延线,基本建成地铁4号线一期,加快地铁1号线三期、3号线一期、7号线建设,启动地铁5号线建设;加大中环至绕城区域公交线网覆盖密度,加快形成“快、干、支、微”四级常规公交网络;新建电子公交站牌300座。此外,将建成一环路省体育馆下穿隧道、锦城大道下穿天府大道隧道、府城大道下穿天府大道隧道;实施一环路府青路节点立交化改造、红星路综合整治、天和西二街下穿火车南站建设工程;新建农村公路、村组道路1500公里。

配套实施建设也将加强,中心城区建设停车场40个,新增停车位1.6万个;完成4个汽车客运站提升改造;同时完成10个路口的改造整治。

百姓安居

新开工公租房2700套竣工保障住房15466套

在2015年,居民住房也将越来越有保障。

据成都装修网获悉,今年成都将新开工建设公共租赁房2700套、经济适用房1000套、限价商品房1100套;竣工各类保障性住房15466套;新增发放租赁补贴217户;公积金增值收益支持廉租房建设5.8亿元,提供保障性住房个人公积金贷款3亿元。

此在,在成都养老也会越来越安心。根据《工作目标》,今年成都将改造和筹建养老服务床位1.16万张;建设社区日间照料中心600个;为困难家庭失能老人和80周岁以上高龄老人提供居家养老服务4.3万人。

另外,还将新增应急避难场所42个、防空防灾工程70万平方米;建设防震减灾标准化示范学校20所。