省下馍馍钱捐给幼儿园,因地制宜精准扶贫

 学前教育     |      2020-04-15 06:22

近日玉门市六墩乡幼儿园迎来了一位耄耋之龄的老奶奶,她把自己省吃俭用三年时间辛苦攒下的两万元退休工资捐给了这个刚落成不久的移民乡幼儿园。这天她冒着严寒,从一百多公里外的玉门市老市区出发,一路颠簸来到六墩乡幼儿园,看教室、抱孩子。望着孩子们奶声奶气地叫着“奶奶好!”时,她高兴得合不拢嘴。

一排排宽敞明亮的康居房整齐排列在街道两旁,一条条笔直的柏油路在村社延伸,一座座温室蔬菜大棚在群众辛勤的劳动下果实累累……这是扶贫攻坚行动在酒泉大地上的喜人成果。

甘肃省酒泉市精准施策,精准发力,切实抓好产业扶贫、项目扶贫、金融扶贫、科技扶贫、社会扶贫、电商扶贫,走出了一条具有酒泉特色的精准扶贫...

金秋时节,走进瓜州县移民乡,新建的柏油路像迎风的飘带蜿蜒逶迤,小康住宅犹如雨后春笋般矗立在干净整洁的村庄,丰收的枸杞映红了移民群众的笑脸……这是瓜州县全力开展精准扶贫精准脱贫工作以来取得的新成效,也是酒泉市精准扶贫精准脱贫工作的缩影。

这位老奶奶名叫黄秀英,今年已经85岁高龄了。黄秀英老人说她爱孩子,见不得小孩子吃苦,“希望他们能跟我自己的孩子一样,学好,长好,将来进入到社会了,好好地为国家效力。”

镜头一:2002年底,薛高平带着一家七口,从平凉市庄浪县搬迁到了玉门市六墩乡安康村。但是,风大沙大、渠低地高、灌水困难,40亩地、一年的辛劳,只能勉强解决温饱问题。就在他为生计发愁时,六墩乡把发展养殖业作为移民区群众脱贫致富的主导产业,进行扶持和引导。2008年,薛高平修建了暖棚圈舍,调引优质种羊20只。到2009年底,饲养量已达70多只,仅养殖业一项当年就收入2.5万元。2013年,他又申请贴息贷款建成一座占地850平方米的高标准设施圈舍,羊存栏量达100多只,他家还种了10亩紫花苜蓿,成为全乡养殖业的带头人。

甘肃省酒泉市精准施策,精准发力,切实抓好产业扶贫、项目扶贫、金融扶贫、科技扶贫、社会扶贫、电商扶贫,走出了一条具有酒泉特色的精准扶贫精准脱贫路子。2015年,全市累计落实帮扶资金7.28亿元,减少贫困人口3.19万,占帮扶对象的74.6%,移民人均纯收入达6700元,贫困发生率下降到1.78%,超额完成了年度脱贫任务。其中,肃州、金塔、玉门、敦煌、肃北、阿克塞六县市区基本实现了脱贫目标。根据全省精准扶贫大数据监测,至2016年1月12日,酒泉市贫困户脱贫指标达标率为84.65%,综合指标得分88.21分,全省排名首位。

近5年来,酒泉市扶贫攻坚工作取得的显着成效主要表现在六个方面:一是贫困人口及移民的收入显着增长。二是产业增收步伐明显加快。三是社会保障兜底作用有效发挥。四是村容村貌变化明显。五是公共服务设施更加完善。六是帮扶效果更加明显。

六墩乡是全省建乡最晚的移民乡,2010年8月6日才正式挂牌成立,共安置着来自陇南、甘南、临夏三地五县的移民624户、2560人。由于建乡较晚、地质原因、资源禀赋、基础设施等诸多因素的制约,如何让移民群众脱贫致富一直是全社会关注的焦点。

闲暇时,薛高平经常给乡里乡亲算“羊账”。在他的示范带动下,安康村养殖示范小区规模不断扩大。目前,已入驻规模养殖户19户,羊存栏量超过2000只。

酒泉市紧紧围绕市情民意,针对以往扶贫责任条块化、要素投放不聚焦、目标步骤不具体等问题,对症下药,提出了“深化双联、精准帮扶、责任到人、限期脱贫”的工作思路,将精准扶贫和深化双联有机结合起来,制定完善了“六个精准”“六个统一”“六个到位”“六个落实”的工作机制,改变了以往“大水漫灌”“撒胡椒面”的粗放式扶贫方式,构建了具有酒泉特色的精准扶贫精准脱贫体制机制。严格落实“地级干部包片抓组、县级干部包组抓户、科级干部蹲点包户”帮扶责任制,自上而下层层签订精准脱贫责任书,实行挂图精准作战。通过产业扶贫、项目扶贫、金融扶贫、科技扶贫、社会扶贫等“组合拳”,使贫困乡村富民产业不断优化、贫困户发展能力明显提升、整县脱贫步伐显著加快。

今年以来,酒泉市提出了2016年全市贫困人口提前实现全面脱贫的目标和“一个夯实,两个坚持(坚持既定扶贫思路和工作机制不变、坚持帮扶政策和工作力度不变),三个确保(确保农民收入持续稳定增长、确保精准脱贫质量效果、确保移民群众与全市同步全面建成小康),做到四个集中”的工作思路,全力补齐短板,坚决打赢脱贫攻坚战。

黄秀英老人告诉记者,她出身在农村家庭,小时候的生活经历让她对贫困有着深刻的感受,现在退休后发放的退休工资能让她生活得无忧无虑。但看到电视上说目前全国还有7000万人口没有脱贫,国家正在大力推进精准扶贫精准脱贫工作……这一切让她的内心无法平静。

过去,移民群众愁生计,愁发展,人在移民乡可心不在;现在,打工增收、科技致富,心定干劲足,真正实现了留得住、能致富的目标。

贫困面较大的玉门市、瓜州县移民安置区是酒泉市精准扶贫主战场。通过衬砌维修渠道、建成通村道路、建设农田林网、实施危旧房改造等,实行集中帮扶,真情帮扶,贫困乡村基础条件持续改善,实现了移民群众移得来、稳得住、能致富。2015年,帮扶干部共为全市38个贫困片区的贫困户提供劳务信息700多条,帮办实事1795件,解决难题2356件,争取对接项目76个,解决发展难题121件。

送走了来家里了解情况、进行精准对接的帮扶干部王正勇,瓜州县双塔乡金河村村民谈许宁满面笑容地说:“今年的枸杞怎么卖,羊繁殖了多少只,怎么科学养殖才能节本增效,扶贫干部都给我们出主意、想办法。”

黄秀英老人年轻时曾当过幼儿老师,深知教育对孩子成长的重要性。在了解到六墩乡刚刚修建起的幼儿园办学条件还相对较弱,孩子们学前教育还有困难时,她决定将这些年积攒下的退休工资捐给这座移民乡幼儿园,希望能通过自己的微薄之力为乡亲们的脱贫致富尽点力,帮助移民乡孩子能和城里孩子一样享受到高质量的教育。

镜头二:瓜州县最西面的广至乡洮砚村,很多移民家里都摆放着待售的洮砚成品。

玉门市柳湖乡、六墩乡和瓜州县广至乡、梁湖乡针对土地贫瘠、难以改良的实际情况,引入设施农业发展模式,村村建设百亩日光温室,户户建设暖棚圈舍。村有主导产业、户有致富项目,通过产业扶贫,找准精准扶贫着力点。按照户均输转一个劳动力、人均两亩高效田、户均养羊30只的“123”产业增收脱贫模式,酒泉市大力扶持发展畜牧养殖、设施蔬菜、优质林果、中药材等特色优势产业。据了解,2015年,在移民乡镇和24个贫困村,新发展枸杞、葡萄等特色产业3万亩,累计达到12.3万亩;新建日光温室1201座、新建暖棚圈舍2182座,累计达到1.4万座;肉羊饲养量达到53万只,输转劳动力2.75万人次。

双塔乡是疏勒河移民开发项目的整建制移民乡,也是瓜州县人口最多的移民乡。由于受土地贫瘠、基础设施薄弱、生态环境脆弱等因素制约,全乡贫困人口比例一度占到58%,脱贫任务十分艰巨。自深化双联精准扶贫精准脱贫工作开展以来,双塔乡依托酒泉市、瓜州县帮扶单位和扶贫项目的实施,努力改善全乡村民生产生活条件,加快了贫困群众脱贫增收致富的步伐。

“这些工资存了有三年,我取出来捐上两万,虽然钱少,但这是我对党的一片忠心,对乡亲们的一片爱心。就像一滴水,愿这滴水能汇成一条大河,帮助大伙早日脱贫奔小康,共圆中国梦。”黄秀英老人说。

2008年,陈国平一家从九甸峡库区的卓尼县洮砚乡迁到瓜州县广至乡。“一片荒滩,没有路,没有树,只有一户一间的藏头房。”陈国平说,尝试着种过庄稼,但由于土地板结、盐碱严重,基本上颗粒无收,家里入不敷出。为了生活,他只能到附近的老乡镇打零工,赚点日常生活费用。那一年,瓜州县广至乡农民人均纯收入仅为427元。2009年,他重拾刻洮砚的手艺,仅一年就收入2万多元。在洮砚卖得最好的一年,陈国平还修建了新房子,开起了小商店。

酒泉市还积极探索电商扶贫、光伏扶贫和专业合作社带动扶贫新模式,不断拓宽贫困人口增收渠道。全市扶持发展农村电商网店35家,新增农民专业合作社126个。瓜州县被列为省光伏扶贫试点县,在加速推进25兆瓦光伏发电扶贫项目的同时,专门调剂20兆瓦指标,用于全市其他县市区精准扶贫。计划用三年左右,每户按3000瓦的规模,覆盖建档立卡户,确保贫困人口长期稳定增收。

金河村党支部负责人介绍,为精准识别扶贫对象,村里多次组织人员进行全面入户调查,多次召开村“两委”会商议票决,最后确定贫困户,然后报乡、县审核,确保识别贫困户工作做到公平、公正、公开。

“我们没有想到,黄秀英老人这么大的年龄,从那么远的地方亲自到这给我们送真情,送真爱,真的特别感动。”六墩乡幼儿园园长史明霞一边抹着眼泪一边说。

从环境差、赚钱难、生活苦、没收成,到种枸杞、建温室、修圈舍,产业致富;从“等着扶”到“忙致富”,贫困移民群众生产生活发生了巨大变化。

2016年,酒泉市将举全市之力补齐精准扶贫精准脱贫短板,为全面建成小康社会奠定坚实基础。将集中精力、人力、财力、物力,充实到瓜州县扶贫攻坚主战场,集中帮扶,合力攻坚,坚决打赢精准脱贫攻坚战、整体战和决胜战。继续在培育富民产业上下功夫,大力发展设施种植养殖业,持续扩大优势特色产业规模,拓宽农民增收渠道,完善农民收入持续增长机制。通过送技能上门、送项目下乡等方式,创造和拓宽增收致富的渠道和载体,引导农民通过自己的双手苦干脱贫、实干兴家、巧干致富。通过着力改善基础条件、着力培育增收产业、着力强化社会保障、着力提升能力素质、着力实施金融扶贫、着力落实扶贫政策等,实现2016年全市整体脱贫。

今年以来,瓜州县始终坚持把脱贫攻坚作为头等大事和“一号工程”来抓,坚持把最强精力放在精准脱贫上、把最优干部选配到脱贫主战场、把最大财力集中到脱贫攻坚上,坚决打赢精准脱贫攻坚战,力争年内移民群众人均纯收入增长20%以上,贫困发生率由2015年的4.3%控制在1%以内,实现全县整体脱贫。

心中存大爱,世间有真情。黄秀英老人真情奉献的事迹在当地已被传为佳话。

镜头三:今年,金塔县羊井子湾乡的移民群众看上了数字电视。黄茨梁村是羊井子湾乡的一个移民村,长期以来,这里的群众看电视只能靠微波接收。由于距离长、干扰大,收视效果一直都不理想。改善收视条件,看到本地节目,一直是移民群众的梦想。近年来,金塔县加快实施电视网络双向改造工程,在联村单位的帮扶下,黄茨梁村采取补助安装费用的办法,使180多户移民群众看到了包括本地节目在内的90多套数字电视节目。许多移民群众还依托广电网络用上了宽带,偏远乡村与外界的距离不再遥远。

蒋莉

“去年,我贷款5万元,修建了1座日光温室,发展葡萄设施种植,效益挺可观的。发展温室大棚,比外边打工收入好得多,还能照顾到家里。”瓜州县广至藏族乡岷县村村民孙喜喜说。

没想到,这辈子能从穷山旮旯里迁到这么平坦的地方来;没想到,住上了这么敞亮的房子,用上了干净卫生的自来水;没想到,柏油路一直铺到了自家门口,日子越过越红火……这一苦一甜、对比鲜明的日子,移民群众常挂在嘴上,牢记在心中。

责任编辑:莫志超

资金短缺是制约移民乡群众发展生产的重要因素之一。为补齐资金“短板”,广至藏族乡和农村信用社共同努力,把移民群众的温室进行确权登记,颁发产权证作为抵押贷款。这一创新举措,不仅解决了广至藏族乡群众生产资金难题,也激发了群众致富的积极性。

扶贫工作并非始自今日。循着时间的节点回望,一串串关键词跃入眼帘:情系移民、联村联户为民富民、精准扶贫……每一个关键词后面都有许多的故事,都刻下了一串串奔小康的清晰足迹。

谈起这些年的帮扶成效,瓜州县沙河回族乡常顺村村民李永林满面笑容,他家是2002年从甘南州临潭县迁移到这里的。“刚来的两三年,板结严重的土地上就没有什么收成,打工也不容易找到活儿。土坯房遇到下雨时四处漏雨,尤其是到了冬天,更是冷得受不了。精准扶贫精准脱贫行动的开展,对移民群众加快脱贫致富无疑是一个好消息。”

酒泉市是全省“两西”建设和移民扶贫开发的重点地区,先后安置“两西”、疏勒河、九甸峡库区等项目移民15.75万,贫困群众占全市农村总人口的25%。目前,酒泉仍担负着2.44万贫困移民和2.33万“插花”贫困群众的热切企盼。

修建1座标准化养殖棚享受2万元补助,调引羊只每只补助500元,还能够享受无息贷款5万元的优惠等政策……得益于精准扶贫精准脱贫,玉门市六墩乡昌盛村的张宏绪家修建了1座高标准养殖棚,并调引基础母羊15只,家庭养殖规模不断扩大。

酒泉市委书记马光明说:“没有移民的小康,就没有全市农民的小康。”一场扶贫攻坚战在酒泉大地打响。要让移民群众“粗粮变细粮、草房变平房、土墙变砖墙”,让移民从吃饱饭到有钱花再与全市同步奔小康,这是庄严的承诺,更是沉甸甸的责任。

张宏绪深有感触地告诉记者,精准扶贫精准脱贫工作开展以来,他家有了发展养殖规模的基础母羊和设施羊圈。面对缺乏精细化养殖技术的难题之一,在帮扶干部的帮助下,他努力学习相关技术,并通过报纸、电视等各种途径,了解最新资讯。如今,已经脱贫的张宏绪一家在奔小康的路上大步前行。

2011年以来,酒泉市围绕“1236”扶贫攻坚行动和“两翻番、一同步、六提升”目标,举全市之力,帮助11个移民乡和非移民区贫困农民脱贫致富。财政专项扶贫资金和行业帮扶资金不断涌入移民安置区,近2万名干部奔赴贫困乡村,与困难群众共建家园,这一项项扶贫举措增强了勤劳淳朴的移民群众的致富信心。

今年上半年,玉门市以22个百人以上插花型移民点及3个贫困村为主战场,紧盯877户、1181名脱贫对象,调配部门资源、帮扶力量和项目资金,集中精力精准帮扶工作,抓好已脱贫对象的巩固提升工作,确保2016年全市建档立卡贫困户整体脱贫。

培育脱贫产业,向移民群众“输血”,手把手教他们种植、养殖技术。玉门、瓜州是酒泉市扶贫攻坚的主战场,昔日,瓜州、玉门的戈壁荒凉无人,今朝棋盘似的田地里种上了一株株耐寒抗盐碱的枸杞苗,红色成为移民乡村最耀眼的色调;规划整齐的育肥暖棚里牛羊撒欢,移民群众腰包鼓了,信心足了。

金秋时节,正是收获的季节,玉门市柳湖乡富民村村民李新忠吃过午饭,便和女儿来到自家的蔬菜温室内,为小番茄传授花粉。看着温室内一串串红彤彤的小番茄,李新忠掩饰不住内心的喜悦。

2015年,酒泉市11个建制移民乡农作物播种面积扩大到30.5万亩。其中,以棉花、枸杞、葡萄、甘草为主的经济作物达到25.26万亩,形成了一批特色产业万亩乡、千亩村。养殖圈舍累计达到1.4万座,羊饲养量达到55万只。年均输转劳动力2万人左右。同时,一队队农业技术骨干、科技人员来到移民群众的田间地头,把一项项种植养殖技术通过定期培训的方式教给他们。据了解,酒泉市每年开展村组干部、种养大户、产业带头人科技培训3万人以上,五年全市累计开展实用科技培训15.5万人次,劳务输转技能培训2.8万人,“两后生”学历教育培训3260人。

精准扶贫精准脱贫工作开展后,因缺乏劳动力而家庭生活困难的李新忠一家被列为精准扶贫户。在帮扶干部和全家人的共同努力下,李新忠一家在2015年年底就实现了脱贫。

走进玉门市六墩乡柳北村张银中的家,一砖到顶的小康房,各种家电一应俱全。张银中说,他家是2001年从武都移来的。这几年,双联干部常来蹲点帮扶,一起干农活,讲政策,帮资金,解难题。他也特别喜欢和“市里来的干部”聊聊,相处得如家人一般。“联户干部来下乡,又送科技又送羊,制定规划找富路,村村都有人帮忙……”这些话已在移民乡村被群众口口相传。引自来水、修灌溉渠、造防风林、架路灯、建设公共基础设施……一件件看得见、摸得着的实事,在双联行动和精准扶贫工作中付诸实施,酒泉市移民乡村处处呈现新气象。

李新忠一家经营着30亩承包地,2015年10月,他家新搭建的温室和羊圈分别享受补贴2万元和3000元,还有贴息贷款5万元。2015年,李新忠一家来自土地的纯收入2万元,加上他打工挣的,全家年纯收入2.6万元。

五年里,移民村累计实施盐碱地改良23.5万亩,新建农田灌溉渠道630公里,营造农田防风林带3万亩,铺筑村组道路600公里,100%的移民吃上了干净安全的自来水,农户危房基本消除。今年,酒泉市移民人均纯收入预计达5375元,是2010年的近3倍。在精准扶贫中,全市预计有2.77万人可摘掉“贫困帽子”,敦煌、肃北、阿克塞贫困户年底可全部脱贫。五年里,累计减贫8.56万人,70%以上的移民群众已实现脱贫。

精准扶贫精准脱贫工作开展以来,玉门市紧紧围绕“做精一产”战略部署,抢抓省级现代农业示范区创建的大好时机,全力以赴促进农业增效、农民增收和农村经济发展。今年,力争实现移民人均可支配收入增长20%以上,达到8190元。

这是一份值得晒一晒的成绩单:这五年,是酒泉市减贫人口最多,贫困群众增收最快,移民乡村面貌变化最大,扶贫成效最为显着的时期。

家在金塔县东坝镇小河口村赵红兵一家有五口人。2014年,他的妻子患重病接受手术,家庭因病返贫。

上得起学、看得起病、住得上房,贫困群众全面小康梦想已经生根,正在开花、结果……

随着精准扶贫精准脱贫行动的全面展开,帮扶干部多次深入赵红兵家中,对他的家庭情况进行了精准了解核实,家庭经济来源单一、耕地面积少是他家脱贫致富的主要制约因素。要想脱贫致富,首先还得从产业发展上想办法。

赵红兵说,当时镇里出台了各种激励办法,鼓励和引导农户发展家庭养殖业。帮扶干部根据他家的实际情况,为他提供基础母羊用于发展养殖业,并邀请县里的畜牧业技术人员进行技术指导。此外,帮扶干部积极为他协调创业贷款,让他有了发展产业的资金基础。如今,赵红兵家的日子越过越红火,全家人对未来充满了信心。

金塔县深化双联精准扶贫工作开展以来,认真贯彻落实上级决策部署,以实施“6776”精准扶贫推进计划为抓手,精准发力,全力打好精准扶贫攻坚战。一是紧盯目标,精准发力,从组织保障上强力推进。二是查缺补漏、改进提高,建档立卡工作更加完善。三是细化措施,精准对接,从政策落实上强力推进。四是强化培训、提升素质,智力扶贫效果更加明显。五是强化宗旨、转变作风,党群干群关系更加密切。

今年,酒泉市委、市政府制定下发了《关于打赢精准脱贫攻坚战的实施方案》,提出了2016年全市贫困人口提前实现整体脱贫的奋斗目标和配套办法措施。其中,市委主要领导与10位市级领导、7个县市区委书记和22个市直部门的主要负责人,分别签订了三个层面的脱贫攻坚责任承诺书,靠实了市、县党政领导和帮扶部门的领导责任。县委、县政府主要领导、5名县委常委、60名科级干部对贫困程度深、脱贫任务重、工作难度大的广至、梁湖等移民乡进行帮扶,层层签订了精准脱贫“军令状”和“承诺书”,把各项攻坚任务层层落实到了责任部门和乡村。坚持帮扶措施不变、帮扶力度不减,对照省里修订完善的“1+17”精准扶贫方案和酒泉市的配套措施,依据脱贫标准,按照“缺什么、补什么”的原则,确保项目、资金、力量精准帮扶到位,推动各项精准扶贫政策的落地见效,不断巩固扩大脱贫成果。