普惠性民办幼儿园生均补助不低于2400元,明年起执行有效期3年

 综合新闻     |      2020-04-27 13:07

从青岛市教育局日前出台的《普惠性民办幼儿园管理办法》获悉,幼儿园如果被认定为普惠性民办园,政府将给予其每年不低于2400元的生均定额补助,且幼儿园使用水电气热及教师职称评定等方面可享公办园同等待遇。

广州市幼儿园教师的工资有望提高。日前,广州市公布了《幼儿园生均定额补助实施办法》(以下简称《办法》),对符合条件的幼儿园实行生均公用经费补助和生均设备费补助。补助办法从明年1月1日起实施,有效期3年。广州市教育局表示,在公用经费补助基础上,幼儿园(全额拨款幼儿园除外)应从保教费中加大教师工资待遇支出,提高普惠性民办园教师工资待遇。

《贵州省普惠性民办幼儿园认定扶持及管理办法》出台采取多种扶持、激励方式引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务

北京市教育委员会关于印发《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法》的通知京教学前〔2019〕2号

据悉,该市普惠性民办园每年认定一次,协议服务期为三年,期满后需要重新申请认定。区、市财政部门以生均定额补助方式对普惠性民办园予以扶持,补助标准按照普惠性民办园类型等级确定,原则上不低于每年2400元。经费主要用于改善办园条件、教师培训、提高教职工待遇、租赁园舍等,不得用于清偿债务、回报举办者、赞助投资等其他用途。

普惠性民办园也享受补助

近日,我省印发《贵州省普惠性民办幼儿园认定扶持及管理办法》,提出引导和扶持民办幼儿园面向社会提供公益、普惠的学前教育,建立覆盖城乡、布局合理的公益普惠性学前教育公共服务体系。

为进一步规范普惠性幼儿园管理,促进普惠性学前教育事业发展,我委研究制定了《北京市普惠性幼儿园认定与管理办法》,现印发给你们,请结合实际贯彻执行。各区制定的工作细则请及时报我委。

《办法》同时规定,普惠性民办园在教师职称评定、评优评先、教师培训、幼儿资助、用水、用电、用气、用热等方面与公办园享受同等待遇。普惠性民办园一旦出现严重违规行为,将被取消资格,并由财政部门取消或追回当年生均定额补助经费。

物价 年年上涨,幼儿园的普惠性还能维持吗?怎么做到办园质量不下降?根据广州市教育局颁发的《办法》,明年1月1日起,部分符合条件的幼儿园将会得到政府资 助。补助资金的计算办法是根据幼儿园在园幼儿数进行补助,以上一年度各区教育行政部门报送数据为准。广州市教育局表示,此举旨在进一步深化广州市学前教育 发展,更好地体现学前教育的公益性和普惠性,逐步实现幼儿享受学前教育基本公共服务均等化。

《办法》对普惠性民办幼儿园的认定标准进行了规定,要求普惠性民办幼儿园应符合规划科学合理、资产产权清晰、办园条件达标、资质合法有效、收费行为规范、依法规范办园、财务管理规范、实施科学保教等条件。

北京市教育委员会2019年1月31日

补助对象是经市教育行政部门登记造册的 集体办园、国有企业办园、事业单位办园,经所在区认定的普惠性民办幼儿园均可享受此补助。而对已在市教育行政部门登记造册的集体办园、国有企业办园、事业 单位办园,仍收取捐资助学款、不按照公办园标准收费、有剩余学位而不按规定面向社会公开招生的,不给予补助。

《办法》规定,普惠性民办幼儿园认定按照幼儿园申请、县级认定、公示公告、发文认定、上报备案的程序进行。普惠性民办幼儿园每年认定一次,认定后有效期为三年。

北京市普惠性幼儿园认定与管理办法

分为生均公用经费、设备费补助

为建立覆盖城乡、布局合理的公益普惠性学前教育公共服务体系,我省将坚持公办、民办并举,将民办幼儿园纳入学前教育发展整体规划,定期研究解决民办幼儿园发展中存在的困难和问题。采取多种扶持、激励方式,引导和支持民办幼儿园提供普惠性服务。《办法》规定,普惠性民办幼儿园享受国家及我省支持民办教育发展的所有政策。在幼儿园分类定级、评估指导、科研项目申报、教师培训、职称评审、评先评优、幼儿资助等方面给予适当倾斜。登记为非营利性的普惠性民办幼儿园在办学用地、税收优惠等方面与公办幼儿园享受同等待遇。同时,各地财政统筹现有中央、省级、市级专项资金,支持普惠性民办幼儿园发展,在足额落实公办幼儿园省定生均公用经费最低标准的基础上,对普惠性民幼儿园给予一定比例的补助,鼓励有条件的地区按照公办幼儿园标准进行补助。补助的经费可用于支付教职工社会保险、园舍租金、补充保教和生活设施设备、校舍维修改造等。

为深入贯彻党中央、国务院关于学前教育发展的系列文件精神,落实《北京市第三期学前教育行动计划》,构建以公办幼儿园和普惠性民办幼儿园为主体、公办民办并举的多种形式的学前教育公共服务体系,推进学前教育普及普惠安全优质发展,根据北京市学前教育发展实际,制定本办法。

补助资金计算办法是根据幼儿园在园幼儿数进行补助,以上一年度各区教育行政部门报送数据为准。补助分两块,一是生均公用经费补助,一是生均设备费补助。

为落实帮扶机制,我省将把普惠性民办幼儿园纳入集团化办园和教研指导责任区管理,帮助普惠性民办幼儿园规范管理,提高教师教育教学实践水平,帮助普惠性民办幼儿园创设有益于儿童主动探究和社会交往的教育环境,推进《幼儿园教育指导纲要》《3-6岁儿童学习与发展指南》有效落实,整体提升办园质量。

幼儿园、社区办园点、中小学附设幼儿班均可参与普惠性幼儿园申报。

幼 儿园生均公用经费补助主要用于幼儿园教学业务与管理、教师培训、幼儿体检、文体活动、办公、水电、交通差旅、邮电通讯、教育信息化运行维护、园舍及仪器设 备日常维护维修等幼儿园教学活动和后勤服务方面的开支。补助标准为集体办园、国有企业办园、事业单位办园每人每学年400元,普惠性民办幼儿园每人每学年 300元,力争逐年提高。

本办法所称普惠性幼儿园包括幼儿园、社区办园点、附设幼儿班三种办学形式。

生均设备费补助主要用于幼儿园园舍建设及设施设备购置与维修、消防整改、教具玩具和幼儿生活用品购置等。补助标准为集体办幼儿园每人每学年1000元、其他公办幼儿园和普惠性民办幼儿园每人每学年700元。

幼儿园、社区办园点、幼儿班参与申报普惠性幼儿园认定,需同时满足以下条件:

市教育局表示,在公用经费补助基础上,幼儿园(全额拨款幼儿园除外)应从保教费中加大教师工资待遇支出,提高普惠性民办园教师工资待遇,解决好公办园非在编教师工资待遇问题,逐步实现同工同酬。

1.登记性质为非营利性;

2.在北京市幼儿园办园质量督导评估中评价结果获得C类及以上。(在本办法出台前已认定为普惠性幼儿园的,在参与新办法评估前维持原有认定。新开办的幼儿园,自招生开始,可由区教育行政部门根据其条件基础和管理情况,暂定办园质量临时类别,临时类别报市教育行政部门备案。临时类别有效期为一年。)

普惠性幼儿园由区教育行政部门负责认定。认定程序如下:

1.申报。符合认定条件的幼儿园、社区办园点、幼儿班在申报期限内向区教育行政部门提出书面申请。申请需提交的资料明细由各区教育行政部门规定。

2.审核与公示。区教育行政部门对申报的幼儿园、社区办园点、幼儿班进行条件审核。审核工作应于接受申报之日起90日内完成。区教育行政部门需通过官方门户网站对审核结果予以公示,公示期为5个工作日。

3.签署承诺书。幼儿园、社区办园点、幼儿班与区教育行政部门签署书面承诺书。承诺书由幼儿园、社区办园点、幼儿班所属学校或单位和区教育行政部门分别备存。

4.公布名单。区教育行政部门向社会公布普惠性幼儿园名单、办园地址及其收费标准,明示普惠性幼儿园标识,并将普惠性幼儿园名单报市教育行政部门备案。

市级财政向普惠性幼儿园提供生均定额补助、租金补助、扩学位补助。具体补助政策参照市级财政、教育部门制定的有关文件执行。

市级财政支持普惠性幼儿园逐步提高教师工资待遇。普惠性幼儿园用于人员经费支出比例占保教费收费收入和财政生均定额补助收入之和的比例原则上不低于70%。鼓励各区指导普惠性幼儿园积极探索实施幼儿园教师最低工资指导标准。鼓励普惠性幼儿园综合考虑从业资格、工作年限、业绩考核等个人条件,在人员经费支出方面向一线在岗保教人员倾斜。

实施区域发展质量奖励和普惠性幼儿园办园质量奖励。市级财政根据考核结果对普惠性幼儿园和区安排资金予以奖励,奖励办法另行制定。

加强保教指导。加强对普惠性幼儿园保教指导力度,通过全员培训、幼儿园结对、派驻指导、片区教研等多种途经,不断提升普惠性幼儿园整体办园质量。

普惠性幼儿园自认定之日起,认定有效期3年。有效期满后,由区教育督导部门对幼儿园办园质量重新开展评价,区教育行政部门重新认定。有效期间,区教育行政部门采取日常督查、责任督学经常性督导相结合的方式进行动态监管。

普惠性幼儿园申请退出的,应当以书面形式向所在区教育行政部门提出申请,由区教育行政部门做出答复,并依据《北京市市对区促进基础教育事业发展》等文件处理。

普惠性幼儿园在认定有效期内办园出现重大安全隐患等违反协议行为的,由区教育行政部门责令限期整改,整改期限最长为3个月。在整改期间,停止发放生均定额补助,经整改合格的,恢复发放生均定额补助。区教育行政部门依法对相关责任人追责处理。

普惠性幼儿园在办园质量评估中评定结果不合格的,由区教育行政部门责令限期整改,整改期限最长为1年。在整改期间,按85%额度发放生均定额补助,经整改合格的,恢复100%补助额度。

普惠性幼儿园在出现违反协议行为或在办园质量督导评估中评定结果不合格之后,经整改依然不合格的,由区教育行政部门依法依规对该园享受的财政补助资金进行停拨、审计。

加强日常监管。区教育行政部门要充分运用学前教育管理信息系统做好普惠性幼儿园的数据统计与运行监管工作;要在日常工作中按月开展对普惠性幼儿园安全、质量方面的常态化督查,实现动态监管。

加强督导评估。市区两级教育督导部门将普惠性幼儿园纳入督导评估体系,定期对普惠性幼儿园的办园质量开展督导评估。区级责任督学要对普惠性幼儿园、社区办园点、幼儿班进行经常性督导。

加强财务管理。普惠性幼儿园要建立健全财务会计、资产管理制度,定期公开经费收支情况,依法接受政府财务审计。区教育行政和财政部门要健全普惠性幼儿园的资产财务监管机制,提高奖补资金使用效益,对幼儿园弄虚作假、骗取、挪用补助资金等违反财经纪律的行为,取消该园享受财政补助资格,依法依规严肃处理。

加强社会监督。区教育行政部门要及时向社会公布普惠性幼儿园名单、财政扶持经费及收费情况等,并开通举报电话接受社会监督。

区教育行政部门依据本办法制定工作细则,明确本区内普惠性幼儿园认定与管理的具体工作要求。

普惠性幼儿园中教育部门办园的保障运行所需经费按原渠道执行。

本办法自2019年2月1日起试行。